内容摘要:风向标-10月1日,黄金周首日,云南大理古城逾百位摊主集体上街,直指城管暴力执法。

此事源于9月30日,当晚9点45分左右,两名靠摆摊为生的背包客,被十多名城管围殴。但此说法遭到当地城管部门否认,称“只是对两人进行控制,没有动手。”

澎湃新闻 (www.thepaper.cn)了解到,大理古城于9月下旬开始,对人民路旁的摊位进行规划,公共路段的10多个摊位被以底价7200元的价格进行“招标”,引发人民路以背包客为主的摊主不满。

“拿铁链追着我打”

10月1日下午2点,澎湃新闻在大理市60医院急诊科见到两名伤者、21岁的小伟和21岁的小静。小伟正在病床上打点滴,小静受伤较轻。

据小伟回忆,前日晚,他与女朋友小静正在古城人民路大理市四中门口摆摊。据他介绍,城管一共来了4次,第一次告知“需要留一个过道出来,”他将摊位往侧边挪动。第二次又有城管前来,称此处不能摆摊,他还跟对方求情,“我说我已经没钱吃饭了,让他们高抬贵手。(他们)也没说什么就走了。”

当晚9点45分左右,城管第三次来到小伟摊位前,要求他把东西收起来。“我只好照办。”小伟说,就在他收拾东西的时候,两名穿着城管制服的人员开始上前殴打他。“我往外跑,他们就拿着铁链追着我打。”

两名目击者向澎湃新闻透露,当时对方一共有7、8个人在场。“我看见小伟被打,上去劝架,被两个人反抓着手,动弹不了。”其中一名目击者说。另据小静回忆:“看见男朋友被打,我也上去劝架,被一名男子按在地上,头部 (被)踹了一脚。”

多名目击者证实了殴打过程。澎湃新闻获取的一份视频显示,城管的行为引发围观者不满,事发当晚11点左右,150多名围观者前往大理古城城管大队门口,要求打人者出面道歉。半个小时后,当地派出所出警赶到现场,将一名城管、小静及相关目击者带走。

小伟于当晚被送入医院。澎湃新闻发现,他头部有淤血,背部和手臂处有外伤。

核心地段摊位“招标”:一年7200元起

据当地人介绍,人民路位于古城内热点地段,摆摊售货的一般集中在小菜市场和大理四中之间的700米路段上。

“大约有200多家。”一名摊主估算。

来自山东的小陈、吉林的小北和湖南的小黄也向澎湃新闻称,他们曾在2014年7月9日、19日和9月29日,被城管殴打。

小黄回忆,9月29日晚,他骑自行车路过人民路中端时,看见城管正在与一名摊主争执。“我喊了一句:打死城管!被他们听到,10多个人上来殴打我。”

小北和小黄称,他们也在2014年7月9日和19日,因摆摊被城管殴打。“有的穿制服,有的没穿。”小北说。

但大理古城城管大队否认在执法过程中,有打人行为。“ (执法人员)都是徒手,只是对他们进行了控制。”

城管大队队长蒋建明对澎湃新闻称,2012年开始,人民路陆续有背包客在路边摆摊,大约有14家。

2013年9月底,城管大队将摊位委托给当地社区委员会进行管理。“每月收10元管理费。”

到了2014年9月,城管大队又将所有的摊位分成“商铺前摊位”和“公共路段摊位”,并对这些摊位进行画格确认。据蒋建明介绍,商铺前的摊位,他们向商铺业主收取每年220元的管理费。“业主可以自主决定门前摊位是自用,还是租给其他人。”

而不在商铺前面的10多个公共路段摊位,收费则十分高昂。蒋建明称,因需求远远大于供应,他们按照相关法律规定,对这些商铺进行公开招标。每一个1.5平米的摊位底价是7200元。

据他介绍,所有收纳的费用,将全部上交地方财政。

“画格收费”的管理,引发摊主不满。

“现在,已有摊位被炒到了1.8万元左右。”一名摊主称,他们卖一些小饰品,“一个月就挣2000元左右,根本没有能力付这么高的租金。”

 

 

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更新日期: 2014-10-02 11:08:16
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